序言

“21世纪是中华民族伟大复兴的世纪。从现在起到2020年，是我国全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期”。强国必先强教。今后十年，将是中国迅速崛起并由教育大国向教育强国、从人力资源大国迈向人力资源强国的十年，将是中国高等教育进一步提高质量、优化结构、办出特色的十年，也是我校提升办学层次，建设综合性大学的重要战略机遇期。

进入新世纪以来，我校在上级党委政府的关心支持下，在上级主管部门的悉心指导下，在学校党委的正确领导下，全校上下同心同德，艰苦奋斗，实现了跨越式的发展。升格为本科，以良好的等级顺利通过教育部本科教学工作水平评估。办学规模稳步扩大，师资结构不断优化，学科专业建设不断加强，科研工作不断突破，国际交流领域不断拓展，办学实力显著提升，为学校今后十年的发展打下了坚实的基础。人才培养、科学研究和服务社会等高校三大职能得到较好发挥，为梅州乃至广东经济发展、社会进步作出了较大的贡献。

实践证明，高校只有服务于国家和地方经济社会发展，为区域经济社会发展提供人才保证、智力支持和科技支撑，才能抓住发展机遇，才能办出特色，才能快速发展。当前，广东正处于经济结构转型和发展方式转变的关键时期，省委省政府提出了“面向世界，服务全国，建设成为提升我国国际竞争力的主力省，探索科学发展模式的试验区，发展中国特色社会主义的先行地”的发展战略。梅州市委市政府则提出了“推动绿色崛起、实现科学发展”的发展战略，提出全力加快绿色的经济崛起，建设富庶美丽幸福新梅州，并且通过了《关于进一步加快绿色的经济崛起的若干意见》和《梅州市绿色现代产业体系建设规划》。为服务广东省发展战略定位，特别是梅州市发展战略定位，促进学校科学发展，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《广东省教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》等文件精神，围绕“国内知名特色大学”的建设目标，结合国家以及区域经济社会发展对高等教育的相关要求，特制订本规划纲要。

一、总体战略

（一）指导思想和工作方针

1、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“国内知名特色大学”的发展战略目标，遵循“育人为本、服务为荣、特色为魂”的办学理念，恪守“勤俭诚信、立己树人”的校训精神，强化“植根侨乡，服务山区，弘扬客家文化”的办学特色，以教育教学为中心，以学科建设为龙头，以科研工作为重点，以队伍建设为关键，以改革创新为动力，以加强和改进党的建设及思想政治工作为保障，全面提高学校人才培养、科学研究和社会服务质量，为地方经济发展、社会进步提供人才保证、智力支持和科技支撑，提高学校的发展力和竞争力。

2、工作方针

——重点发展。更加注重教学的中心地位和科研的重要地位，切实做到学校财力重点保障教学科研工作，学校其它工作服务于教学科研的发展。

——特色发展。更加注重凝练、发展学校的办学特色，为学校发展积淀比较优势，不断提高学校的核心竞争力，引领学校走向“全国知名特色大学”的行列。

——协调发展。更加注重统筹协调发展，切实推进学校规模、结构、质量、效益的协调发展，促进教育发展与经济社会发展相适应。

——创新发展。更加注重学校体制机制改革创新，不断激发学校发展的动力与活力。

——开放发展。更加注重开放办学，切实提升区域合作与国际化水平。

（二）战略定位和主要目标

1、战略定位

——培养地方发展所需人才的重要高校。建立和完善以本科教育为主体，兼有研究生教育、大专教育、留学生教育、成人教育等多层次、多类型的现代办学体系，为梅州市、广东省，乃至全国培养适应经济社会发展需要、具有创新精神和实践能力的应用型、创新型人才。

——引领地方经济社会发展的重要力量。提升服务地方经济社会发展能力，提高对未来产业发展、经济发展、社会发展趋势的预测和把握能力，真正成为地方经济发展的“加速器”，社会进步的“推动机”和政府决策的“思想库”。

——传承客家优秀传统文化的重要载体。把客家优秀传统文化教育贯穿于人才培养的全过程，打造世界客家文化传播中心，牢固确立学校在世界客家文化研究领域的领先地位。进一步凝练办学特色，为梅州建设“世界客都、文化梅州”提供强力支持。

2、总体目标

办好应用型优秀本科教育，取得硕士学位授予权，创建国内知名特色大学。通过全面提高教育教学质量，加快学科建设步伐，强化学校办学特色，创新办学体制机制，提升学校办学实力，把我校建设成为引领区域经济社会发展、特色鲜明、优势突出的国内知名特色大学。

——2015年目标：办好应用型优秀本科教育。建成省级重点（扶持）学科2个以上，争取在国家扶持学科上实现零的突破；建成省级特色专业5个以上，国家级特色专业3个以上；开办硕士专业学位研究生教育点8个以上，成为硕士学位建设单位；成为世界客家文化传播中心；大规模实施定向人才培养，与政府、企业及社会各界在人才培养、产学

研方面实现全面对接，创建国内知名特色大学。

——2020年目标：提升应用型优秀本科教育。建成省级重点（扶持）学科5个以上，国家级重点（扶持）学科2个以上；建成省级特色专业10个以上，国家级特色专业5个以上；成为硕士学位授予单位，开办硕士专业学位研究生教育点20个以上，建成硕士研究生教育点10个以上，达到综合性本科大学的相关条件，力争升格为综合性本科大学，办成引领区域经济社会发展、特色鲜明、优势突出的国内知名特色大学。

二、发展任务

（一）学科建设

服务广东省产业调整和生产力转移，以及梅州打造新型特色工业、旅游先锋产业、绿色现代农业、商贸物流业和特色文化产业为重点的主体产业群的发展目标，优化学科结构，逐步形成3-5个优势和特色学科，形成“面向社会、结构合理、重点突出、特色鲜明”的学科体系。

到2015年，建成省级重点（扶持）学科2个以上，争取在国家扶持学科上实现零的突破；建成省级特色专业5个以上，国家级特色专业3个以上；省级精品课程3门以上；新建省级实验教学示范中心3个以上；开办硕士专业学位研究生教育点8个以上，力争成为硕士学位建设单位。到2020年，建成省级重点学科5个以上，国家级重点（扶持）学科2个以上；建成省级特色专业10个以上，国家级特色专业5个以上；省级精品课程10门以上，力争在国家精品课程、国家实验教学示范中心上取得突破；力争成为硕士学位授予单位。开办硕士专业学位研究生教育点20个以上，建成硕士研究生教育点5个以上，所有学科都有较大水平的提高。

（二）人才培养

创新体制机制，改革人才培养模式，优化课程体系，加强实践能力和创新能力的培养，推进科学教育和人文素质教育的深度融合，着力培养和造就大批应用型和创新型优秀人才。压缩专科生招生规模，提高本科生比例，发展硕士研究生教育，扩展留学生教育和成人教育。到2015年，全校本专科生比例达到75:25（其中校本部为94:6），不断发展硕士专业学位研究生教育.，争取开办硕士研究生教育。到2020年，全校本专科生比例达到90:10（其中校本部不再开展专科教育），争取在校研究生的比例达到全日制在校生总数的5%以上。在教学成果评选中有2个以上项目获得国家级一、二等奖或省级一等奖。

（三）队伍建设

坚持以人为本，合理配置教师资源，正确处理师资队伍建设与诸多因素的关系，优化人才成长环境，引进、选拔、培养优秀拔尖人才，加强学术梯队和创新团队建设。通过建设中青年骨干教师队伍，建设专业教师发展中心，设立创新人才推进计划专项基金，借智拥有国内外一流的专家学者等途径，构建梯队合理的人才支持体系。到2015年，实现“130名教授和130名博士”的教师队伍建设目标；打造一支在国内乃至国际有竞争力的中青年骨干教师队伍，培育一批学科带头人和中青年拔尖人才；新增省级名师2名以上，省级“千百十”工程培养对象4名以上。到2020年，实现“180名教授300名博士”的教师队伍建设目标；省级名师5名以上，省级“千百十”工程培养对象12名以上；力争在国家教学团队、国家教学名师上取得突破。

（四）科学研究

骨干教师队伍中的所有人员必须从事学术研究，其中学科带头人要在国内、省内学术界具有较大的影响力。借智拥有两院院士、珠江学者和国外著名专家学者，利用其在聘期间的学术成果，快速提升学校的学术水平和学术影响力。到2015年，争取省部级课题90项以上，国家级课题20项以上；科研成果获省部级奖5项以上，力争获得国家级奖励1项以上，年到帐科研经费突破1000万元。新建省部级以上（含省部级）重点实验室3个以

上，省部级以上（含省部级）人文社会科学重点研究基地2个以上。到2020年，争取省部级课题200项以上，国家级课题50项以上，年到帐科研经费要突破3000万元；争取在国家重点人文社会科学重点研究基地上实现突破；学校科研水平达到升格为综合性大学的相关要求。

（五）体制机制

完善内部治理结构，健全管理构架，探索建立现代大学制度。健全行政权力和学术权力有机分工、彼此合作、相互制约的协作机制，进一步理顺学校与院（部）的职责权利关系，推进精细化管理和问责制，把嘉应学院办成一所民主、高效、和谐的高等学府。以人事制度改革为突破口，实行人员分类改革制度。以超常规手段引进、借智国内外有重要影响的学科带头人和学术团队，积极探索“高水平的学科带头人+创新团队”模式，组建一批由高水平的学科带头人和优秀中青年骨干教师组成的多学科集成的创新团队和创新群体。优化教授、博士工作环境，以校重点学科或国家级课题主持人为单位建立科研工作室，支持学科带头人开展学术前沿和区域发展战略需求领域的研究。到2015年，建立一套更加科学更加适应学校发展需要的高水平学术、管理人才的引进、培养和管理制度；汇聚10个左右国内或省内有重要影响的学科带头人，建成10个左右个高水平的创新团队。到2020年，汇聚15个在国内有重要影响的学科领军人物，引领学科发展方向，带领本学科进入国内或省内一流学科行列。

（六）社会服务

按照“构筑大平台、凝聚大团队、承担大项目、培育大成果、实现大转化”的要求，与政府、企业建立官产学研联盟，提高自主创新能力和研究成果的转化率，引领区域的科技创新。人文社会科学要为政府和其他公共机构提供高水平的政策咨询和专业服务，提高服务社会能力，

扩大学校的社会影响。建立科研成果转化基地，引导优势学科和新兴学科向区域经济社会的重要发展方向聚集；在广东相关市和梅州各县（市、区）建立嘉应学院科技合作服务中心，实现学校学科专业与广东省，特别是梅州市主导产业和新兴产业的全面对接；完善与地方政府的合作机制，共建联合研究院、产学研联盟等成果转化平台。到2015年，建成3个以上嘉应学院科技合作服务中心，做大做强客家研究院，为建设“世界客都”提供有力支撑。2020年，建成10个嘉应学院科技合作服务中心；建成世界客家文化传播中心，牢固确立学校在客家文化研究方面的领先地位。

（七）战略结盟

探索与国内外高校在人才培养、科学研究等方面的全面合作，开展联合培养学生，互派教师和管理人员、互换学生、互认学分和互授联授学位等工作，结成合作联盟。在国外兴办孔子学院，扩展海外华文教育；加大留学生教育，扩大留学生规模。到2015年，与学校结成合作联盟的国内外学校达15所，互派或交换留学生协议学校数达6所以上，互派或交换访问教师协议的学校数达15所左右。每年来校讲学的国内外知名专家学者达50人次，每年举办

国际国内学术会议达10场以上。每年参加国内外学术会议的教师达500人次。2020年，与学校结成合作联盟的国内外学校达30所以上，互派或交换留学生协议学校数达12所左右，互派或交换访问教师协议的学校数达30所左右。每年来校讲学的国内外知名专家学者达100人次，每年举办国际国内学术会议达20场以上。每年参加国内外学术会议的教师达1000人次。

（八）办学资源

积极拓展经费来源渠道，确保经费来源的稳定和使用的高效性。在服务区域经济社会发展中获得各类经费支持，发展壮大自己；加强与校友和乡贤的联络、沟通，进一步发挥校友和海内外乡贤的作用，为校友和乡贤提供更加完善的回馈社会的平台；创新机制，千方百计地合法引进促进学校发展的各种资金。力争在“十二五”期间筹措预算外财政项目及社会资金5000万元以上，在“十三五”期间筹措预算外财政项目及社会资金1亿元以上。

三、保障措施

（一）实施质量立校工程

教育教学质量是高等学校的生命线。要统筹规模、质量、结构、效益的关系，把提高质量摆在核心的战略位置，进一步优化办学结构，不断增强学校的核心竞争力。

——优化本科专业结构。要遵循“依据需求，科学论证；优化结构，择优设置；控制数量，强化特色”的原则，瞄准广东省、梅州市支柱产业急需人才，进一步推进本科专业调整工作。要在充分保证办学条件建设到位的基础上，进一步加强专业内涵建设和专业特色建设。

——提高人才培养质量。进一步落实《教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》和《广东省教育厅财政厅关于实施广东省高等学校教学质量与教学改革工程的意见》，深化教育教学改革。创新人才培养模式，完善学分制，开展双学位制、本硕连读制工作；构建和完善学科大类基础平台，实施大平台教学；加快实训中心建设，加强学生实践操作技能和科研创新能力的培养，提升学生在国内外学科竞赛中的成绩；加强专业课程体系和精品课程体系建设，提高课程建设水平。

——建立研究生教育体系。以培养创新型、创业型、高素质人才为目标，加强内涵建设，积极与国内知名高校开展联合培养研究生的工作，全力推进硕士专业学位授权和硕士学位授予单位的申请工作，2013年，争取取得硕士专业学位授权资格；到2015年，争取成为硕士学位建设单位，开办硕士研究生教育，逐步建立研究生培养体系。

（二）实施人才强校工程

教师是学校办学的主体，人才资源是办学兴校的第一资源。要以全面提高教师队伍素质为目标，优化人才成长环境，探索现代大学人事管理制度，为学校跨越发展提供人才支持。

——实施中青年骨干教师重点培养战略。加大投入，加快对中青年骨干教师的培养。采取培养和引进相结合的原则，进一步提高教师队伍的学历层次，推进“青年教师博士化”，鼓励和支持现有中青年教师半脱产或不脱产攻读博士学位。到2020年，申硕学科和重点学科拥有博士学位教师比例要达到40%以上，拥有硕士学位的教师要达到90%以上。

——培育高水平创新团队。进一步选准学科方向，汇聚学科队伍，充分发挥重大项目的牵引作用和聚集作用，积极探索“高水平的学科带头人+创新团队”模式，组建一批由高水平的学科带头人和优秀中青年骨干教师组成的多学科集成的创新团队和创新群体，力争在国家自然科学基金委员会的“创新群体”、教育部“创新团队”方面有所突破。

——优化用人机制。探索新型、灵活的用人方式，建立有利于吸引人才、有利于人才发展、有利于人才科学评价、有利于人才合理流动的有效制度与机制，以教师队伍为主体，协调发展专职科研队伍、管理队伍和辅助队伍。

（三）实施重点学科建设工程

一流的学科建设能够帮助培育大师，培养一流的人才，推动科技进步，解决社会重大问题。学科建设要创新机制，狠抓重点学科建设，以点带面，全面提升学校学科建设水平。

——设立学科特区。按照“扶优扶强、重点突破”的原则，围绕“有2个以上学科进入全国重点（扶持）学科”的战略目标，设立3个学科特区。学科特区在竞争中形成，前两年申报、自我建设，两年后评审、确定。学科特区建立后，成立学科特区管委会，负责高水平的学科建设工作。

——实施“进阶式”学科发展战略。要通过引入竞争机制，培育和发展一批有潜质的重点学科。重点学科建设要实施“进阶式”发展战略，对学校四个层级结构的学科进行分级建设。第一层级为培育国家级重点学科；第二层级为培育省级重点学科；第三层级为校级重点学科；第四层级为一般扶持学科。学校根据学科层级不同，设定不同的学科建设经费标准。要通过学科建设的校内评估工作，对每一层级的学科建设实行项目目标管理，形成“有升有降”的动态管理格局。

——提高科技创新水平。通过整合学科资源，加大投入力度，建设集成式科技平台，实现学科建设体系由小型分散的研究模式向集综合性、交叉性和创新性于一体的大学科集成模式转变；围绕强势学科群体，进行资源共享的高水平仪器设备平台建设；按照“面向需求、主动服务、交叉聚集、抓大促新、协调发展、提高质量”的原则，探索以质量为导向的科研管理机制；实施多种体制的产学研科技合作形式，切实加强科技成果的产业化，引领、服务地方经济社会发展。

（四）实施社会服务工程

坚持“以服务促发展，以贡献换支持”的理念，围绕广东省、梅州市经济和社会发展中的重大现实问题，开展原创性科学研究和战略高技术研究，以与地方建立重大项目合作平台为抓手，优化整合学科资源，构建社会服务体系。

——积极培育应用型科研项目。按照“面向市场、立足创新、重在应用、加速转化”的思路，发挥科研项目的牵引作用，进一步加强校企合作，积极培育应用型科研项目，提高科研为区域经济和地方社会发展服务的能力。

——打造科技成果转化平台。以横向课题为纽带，争取与企业合建一批高水平的联合实验室和科技开发基地，使其成为高级技术人才培养的重要教育培训基地和科技成果转化基地。抓住国家进一步推动经济崛起、海峡西岸经济区开放开发，以及珠三角改革发展规划纲要的实施的战略机遇，发挥梅州作为珠三角、海西区和中部地区的连结要塞、战略通道的作用，在广东各市和梅州各县（市、区）建立嘉应学院科技合作服务中心；完善与地方政府的合作机制，共建联合研究院、产学研联盟等成果转化平台，进一步强化学校的传统优势学科与地方主导产业和新兴产业的对接。

——培养高素质应用型人才。加大实训课程、实训基地等软硬件建设，完善应用型人才培养条件，面向国家、广东省、梅州市发展的重点领域、支柱产业、重点企业输送高素质人才；利用学校非学历教育资源，为社会培训急需的高素质应用型人才。

（五）实施体制机制创新工程

进一步明晰行政权力与学术权力的职能范围，健全行政权力与学术权力有机分工、彼此合作、相互制约的协作机制。实现从“行政管理主导、高度集中”的管理模式向“行政管理与学术管理相结合、管理重心适度下移”的管理模式转变。

——健全依法治校机制。坚持依法治校，推进学校民主管理和科学决策。修订大学章程，明确党委会、校长办公会议事规则，建立健全学术委员会作为决策咨询机构的制度。加强工会、教代会建设。进一步落实教职工在学校管理决策中的知情权、参与权和监督权。在教学、科研工作中充分发挥学术委员会、学位委员会和教学委员会的作用。建立层次清晰、科学规范、运转高效、沟通顺畅的管理体制。

——完善校院两级管理体制。实现管理重心下移，充分激发二级学院办学活力；建立起校领导宏观决策与协调，院级领导对学院实现过程管理的运行机制；以学科为统领进行资源整合，建立以二级学院为基本单位的责权利相统一的校院二级管理体制。

——稳步推进分配制度改革。按照有利于提高质量、有利于教学科研统筹兼顾、有利于多学科协调发展、有利于调动广大教职工积极性的指导思想，进一步调整收入分配结构，完善收入分配机制。

（六）实施管理干部队伍建设工程

坚持“党管干部”原则，积极探索新型高校干部管理制度。

——完善干部选拔机制。加大竞争性选拔干部力度，探索院长公开遴选机制。加大学术型管理干部的选拔培养力度，强化对学科规划能力、学术团队管理能力、服务学科发展意识的考察。

——改革干部考核评价机制。考核重心向发展学科、服务院部、爱护人才转移，探索领导班子和管理干部的综合考核评价办法。健全以聘用合同和岗位职责为依据、以服务教学、学科的绩效为重点、以师生员工满意度为基础的管理干部考核办法。

——改革干部教育培训机制。实施学习型领导班子建设计划，提高领导班子的前瞻思维能力和学科拓展能力。实施党政干部出国研修计划，增强国际视野和跨文化交流能力。实施干部挂职锻炼计划，派出干部到地方挂职，提升管理能力和服务地方的能力。

（七）实施支撑能力建设工程

——提高开放办学能力和水平。鼓励二级学院引入社会资本，共建人才培养基地、产学研基地，在服务社会过程中提升发展能力，增强学校办学实力，提高开放办学水平。

——探索国有资产经营管理的机制。改革国有资产管理模式，健全资源管理制度，完善资源有偿使用机制。健全招投标体制机制。健全为办学目标服务、为教学科研服务、为师生员工服务的财务管理制度。建立“积极财政、有效财政、规范财政”三大财政，探索学校资产风险评估、财务监管等机制，建立全面成本核算体系，确保国有资产增值。引入效益评价机制，合理配置办学资源。健全监督机制，加强审计工作，降低办学成本。

——完善高校后勤保障和服务体系。进一步深化后勤改革，不断提高服务水平，构建坚实有力、水平一流的后勤保障体系。进一步完善校园总体规划，推进低碳校园建设，建设或改造一批功能分区明确、合理，注重节能、节地和经济运行成本以及生态保护的现代化教学、科研和文化体育建筑设施，使学校的基础条件、校园建设水平与学校发展建设的目标相适应。

——建立健全学校筹款机制和风险防范机制。进一步提高学校可支配财政收入，拓展金融、信贷、教育服务、科技开发、个人和社会捐赠等多途径筹措教育经费。完善财经制度，明确经济责任，强化监督约束机制；建立大额资金流动的动态监控系统，及时了解资金流动情况；建立资金链风险防范和预警体系及控制机制，确保学校资金供需平衡。

（八）实施校园文化建设工程

——凝练提升大学精神。要通过开展校史研究，建设校史馆等多种方式，进一步加强对大学精神的挖掘和建设，构建全校师生共同的核心价值体系，着力营造“心齐气顺、团结人和”的校园氛围，使大学精神在实践中升华和弘扬，使全校师生员工始终保持昂扬的精神状态。

——加强教风、学风和校风建设。继承和发扬学校优良传统，进一步加强师德师风建设，强化教师的责任感、使命感，提高职业素养，引导教师以高尚的学识魅力和人格魅力影响学生、感染学生；加强学术道德建设，杜绝学术不端行为。以强力措施加强师生的学风建设，努力推进校风建设。

——推进校园文化创新。进一步加强文化素质教育，推进人文教育和科学教育相融合；开展校园文化品牌建设，提升学校文化的影响力；加强校园网络文化建设，营造健康的富有吸引力的网上精神家园；加强校园总体规划的建设与管理，使校园文化建设与校园总体规划紧密地结合，发挥环境育人功能。

（九）实施党旗领航工程

——进一步加强思想理论建设。努力把学校党组织建设成为学习型党组织、把各级领导班子建设成为学习型领导班子。进一步用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，教育广大师生。深入推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。坚持教育引导广大党员、干部自觉学习社会主义核心价值体系，自觉学习党的路线方针政策和国家法律法规，自觉学习现代化建设所需要的各方面知识。

——进一步加强领导班子和干部队伍建设。坚持按照科学发展观的要求选干部、配班子、建队伍、聚人才，努力把各级领导班子建设成为贯彻落实科学发展观的坚强领导集体，把党员干部培养成为贯彻落实科学发展观的重要骨干。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，形成充满活力的选人用人机制，完善考核评价机制，提高党员、干部的思想政治素质和办学治校能力。

——进一步加强党的基层组织建设。把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿于学校党组织活动的始终，坚持社会主义办学方向，牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权。充分发挥党组织在学校改革发展中的领导核心作用，着力扩大党组织的覆盖面，推进工作创新，增强生机活力。充分发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

——进一步加强党风廉政建设。大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，完善预防和惩治腐败体系。严格执行党风廉政建设责任制，加大普法宣传教育、监督、改革、制度创新的力度，坚决惩治腐败。

——进一步维护学校的和谐稳定。实施幸福嘉园工程，深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动，不断改善师生工作、学习和生活的条件和环境，逐步提高教职员工福利待遇，增强师生员工的幸福感。

四、推进与实施

现代大学是环境依赖型组织，学校的发展会受制于一些学校没有能力改变的外部环境。随着全球经济一体化进程的加速，大学发展的外部环境在许多重要方面正在迅速发生变化。环境的不确定性将影响战略规划的长期可行性。因此，制定学校中长期发展规划是以提升学校的核心竞争力为主要着眼点。培育核心竞争力，使学校熟练应对环境的变化，从而实现自己的战略目标。

规划的生命在于执行，执行的程度取决于规划的科学性和可操作性，规划的操作性与规划的详尽程度密切相关，详尽的规划则建立在对未来准确预测的基础上。由于对未来10年的预测不可能准确，因此制订的中长期发展规划必须被评估、调整和改进。要坚持“长期规划、动态管理、分段实施”的原则，设立规划评估委员会，监督和改进规划的执行。根据学校中长期战略目标，学校相关职能部门会同规划评估委员会制定第一年的行动方案，规划评估委员会负责对中长期战略规划的实施进行年度评估，并以此为基础制定下一年度的行动方案